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  连日来,苏苏在海安市采访发现,这家以警务创新著称的“全国优秀”,两年前选派精力组建了一支建工警务服务队,并将警务室入驻到了建筑施工企业,为当地的支柱产业保驾护航。据悉,这支队伍成立至今,已超前防范化解建筑行业矛盾纠纷19起,受理查处职务侵占、虚假诉讼案件22起,为该市建筑企业经济损失近亿元。

  海安是全国闻名的“建筑之乡”,常年活跃的建筑大军人数有十多万,高峰时期从业人数更是达到27万,2017年,该市建筑行业施工产值连跨1100亿、1200亿两大关。据权威部门预测,今年海安市建筑施工产业产值将超1400亿元,已成为该市经济不折不扣的“顶梁柱”。然而,近几年来,渉及建筑行业犯罪活动时有发生,甚至危及到一些企业的。

  “建筑业的迅猛发展,给地方经济发展带来巨大活力的同时,也容易滋生经济犯罪案件、涉众型经济纠纷。”海安市副市长、长葛志祥告诉苏苏,在经济新常态下,建筑企业内部管理人员易发生职务侵占、挪用资金、非法吸收存款、涉税等犯为,同时,在对外合作施工中,违规转包、合同诈骗、恶意诉讼等被侵害犯罪也屡见不鲜,还会因拖欠工资引发集体讨薪等影响社会稳定的问题。

  海安市迅速行动起来,组织对全市建筑行业开展走访调查,广泛倾听行业意见,决定开展建筑施工行业警务服务队建设试点工作。此外,该市警方主动与海安市建管部门沟通,全面了解建筑施工企业状况,共同研究警企共建措施,调派工作经验丰富、懂建筑行业并办理过建筑行业犯罪案件的牵头警务服务队工作。2016年10月,海安市建工警务服务队正式挂牌成立,从此开辟了海安个性化警务服务的崭新径。

  海安市章群峰说,群众有需要、企业有需求,海安的警务室牌子就挂到那儿去,这样才能将警务服务触角伸向每个角落,将为民服务延伸到“神经末梢”。

  一起非正常死亡事件让整个工地陷入忙乱,施工方海安建筑龙头企业苏中建设集团遇到了棘手的事:一边是家庭瞬间、情绪激动的死者家属多次召集人员在工地聚集,一边是合同方督促快速处理,否则终止施工合作的最后通牒。

  苏中建设在乍得工地的麻烦,同样牵动着万里之外的海安建工警务服务队。经过60多个日日夜夜的辛劳,事件得到成功处置,走出国门的海安建筑企业再一次感受到来自警务服务队的温暖。

  “许多问题的妥善处置,仅凭我们公司一己之力实在难以应对,建工警务服务队对建筑企业和工人来讲都是‘’。”苏中建设集团总经理陈永明说。为了精确打击涉企犯罪,遏制建筑市场的经济犯罪多发势头,海安市配备两名定期驻点苏中集团办公。该集团曾发生一起内部管理问题引发的系列讨薪事件,警务服务队与公司法律、审计部门成立专门工作组,加班加点工作,不仅妥善了解决了后续问题,还为公司避免了500多万元的损失。同时,还将处置该事件过程中发现的风险点及防范措施形成警示材料,在集团公司相关会议上予以宣讲,避免此类事件再次发生。

  “多亏了建功警务服务队!不然,企业兴许倒闭了。”海州建设集团董事长明激动地对苏苏说,该集团曾因被挂靠公司冒名签订虚假合同,导致账户被多家法院冻结,集团业务濒于“休克”。明焦急万分,几乎一夜白头,正是在企业存亡的紧要关头,闻讯上门的建工警务服务队组织精干力量,千里追逃,将涉嫌伪造公文印章的挂靠单位负责人陆某抓获归案,为法院的判决提供了有力的支撑,从而让海州建设集团这家“老字号”建筑企业重新回归正常经营的轨道。

  苏苏在采访中发现,除了深受建筑施工企业欢迎外,海安建工警务服务队也让十几万的建筑大军吃了颗“定心丸”。建筑工人张耀生告诉苏苏,建工警务服务队曾为他讨回其几年前被项目组拖欠的10余万元工资。类似的事情,在他身边还有很多。“建工警务服务队就是我们的靠山,有事我们首先就想着找他们帮忙。”张耀生说。

  对警务服务队来说,“法制”是每个季度的固定节目,围绕建筑领域内易发多发事件,分析典型案例、法律法规、座谈防范举措,主动关注苗头性、倾向性问题,让隐患及时消除,矛盾及时化解,案件及时查处。

  海安建工警务服务队的张桂军和清楚地记得,2017年10月的一期法制刚刚结束,一家建筑企业的顾姓负责人就找到他们反映,其家人陷入2400万元的借款纠纷中,每天的利息、滞纳金都在数万元,如此下去将拖垮公司的经营。

  仔细了解事情经过,核实借款细节,很快发现,这笔借款纠纷十分蹊跷,很可能是中了他人精心设置的。通过连续一周的调查,整个借款的资金网络图跃然呈现,警方很快发现犯罪嫌疑人崔某、赵某共谋,以空手套白狼方式,侵吞顾某家人数千万元。在确凿的面前,崔某、赵某相继落网,如实供述了的犯罪事实。

  “作为服务队的义务宣讲员,我们总想着把最专业最权威的法律知识普及到全市的建筑企业,现在一个月不上法制课,总觉得自己服务不到位。”海安市局经侦大队大队长曹阳告诉苏苏,结合近年来在施工资质借用、工程挂靠、分包、转包及合同诈骗等方面的典型案件,服务队常年深入建筑企业一线,组织开展法制知识座谈,已开展风险源预控、警示教育12次,受教育1万多人次。

  此外,服务队还与相关企业负责人建立微信群、QQ群,24小时提供在线服务。通过警务前移与企业零距离对接,构建了良好的常态化警企沟通渠道,先后成功处置了10余起矛盾纠纷。

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